关于印发《旋乐吧网址机关物资采购
及管理规定》(2020年修订)的通知

编辑日期:2020-09-01 14:52作者:办公室信息来源:旋乐吧网址阅读:

各部室、各直属事业单位:

    经总党组会研究同意,现将《旋乐吧网址机关物资采购及管理规定》(2020年修订)印发你们,请严格遵照执行。

 

                                              旋乐吧网址办公室

                                               2020年7月14日

 

 

                                     旋乐吧网址机关物资采购及管理规定

                                             (2020年修订)

 

    为规范物资采购行为,充分发挥集中采购效益,严格物资使用管理,根据相关法律、法规的规定,结合总实际,修订本规定。

    一、物资采购原则

    物资采购本着规范管理、提高效益、厉行节约、杜绝浪费的原则,做到公正、公开、透明。

    二、物资采购范围 

    1.办公设备:包括办公桌椅、电脑、空调、文件柜、饮水机、复印机、速印机、打印机、扫描仪、投影仪、摄影摄像器材等。

    2.办公用品:包括笔、纸张、计算器、便携存储设备、文件夹、档案盒、日常工作消耗品等。

    3.奖励慰问物资物品:包括各种奖牌奖品、慰问物品等。

    4.维修改造项目:包括房屋修缮、供水供电设备改造、消防安保通信工程等。

    5.服务类采购:包括教育、文化、体育等基本公共服务、财务会计审计服务、物业后勤服务、会议和展览服务、监理工程服务、造价和评估咨询等。

    三、物资采购方式

    1.“蚌采商城”采购。属于网上商城采购范围的,经审批后由承办部门在品目范围内选择适用物品并进行网上竞价采购。

    2.政府集中采购。依据当年政府集中采购目录及限额标准执行。

    3.评价采购。对没有列入“蚌采商城”品目物品的(批量或单个超5000元的)及没有达到政府集中采购标准的,采取评价采购,即比质比价采购。比质比价采购是在保证产品(服务)质量的前提下,降低采购成本,实行优质优量、优价优量的采购方式,必须遵循“公开、公平、公正”的场竞争原则。评价采购的商品按同一原则,即由承办部室组织供应(服务)商提供同一品种、同一规格或同等质量(服务)条件的商品进行比价。成立由经审办、办公室、财务和资产管理部、机关纪委参加的评价采购小组,负责对所采购的物资进行评价。

    承办部室是物资评价采购的组织者,应主动做好价格调研工作,对采购价格合理性、商品质量负直接责任。主要职责是负责询价,指导供应商按照要求进行报价;负责推荐供应商,确保物资采购满足工作需要;负责制定采购方案;负责与供应(服务)商签订合同(协议),等。

    办公设备、办公用品、奖励慰问物资物品采购由承办部室充分调研考察论证,制定采购方案,选择3家以上(含3家)供应商按同一原则提供报价,报总分管领导同意后,会同评价采购小组进行综合比质比价采购。采购方案包括采购事由、采购品种、质量要求、拟选择供应商资质和报价情况等(下同)。

    对需要特殊定制或经常性采购的同类物资,综合比较供应(服务)商的资质、信用、报价等,择优确定1家供应(服务)商,三年内按实际需求量分次采购。如某物资供应(服务)商只有1家的,由承办部室在总网站发布采购项目公告。公告内容包括采购人、采购项目名称、拟提供供应(服务)商名称等。公告5个工作日内,如存在质疑的,由承办部室重新调研考察论证。无质疑的,承办部室依据场情况、价格构成情况与供应(服务)商进行价格磋商,将磋商结果提交评价采购小组评价。                                                          

    20000元以上(含20000元)未达到政府集中采购限额且数额较大的维修改造项目,由物业管理部门调研考察论证,制定维修改造方案,选择3家以上(含3家)维修公司按同一原则提供报价,报分管领导同意后,会同评价采购小组进行综合评价采购。20000元以下一般维修项目,由直物业管理经营有限公司承担,但要提前报分管领导同意。

20000元以上(含20000元)的服务类采购,未达到政府集中采购限额的,由承办部室充分调研考察论证,提出采购方案,选择3家供应商按同一原则提供报价,报总分管领导同意后,会同评价采购小组进行综合评价采购。如服务类采购仅有一家供应商能提供的,按需要特殊定制或经常性采购的方法办理。

    四、物资采购程序

    依据物资采购方式及金额确定采购程序。

    1.采购申报。办公设备、办公用品、奖励慰问物资物品、维修改造及服务类采购,由相关部室根据工作需要,在初步询价的基础上提出申请及采购方案,经分管领导原则同意后,填写“申报表”,其中办公设备、办公用品需经由办公室提出意见。

    2.采购审批。列为“蚌采商城”的采购,预算10000元以下的由分管领导、主要领导批准,10000元以上(含10000元)包括批量的经党组会研究批准。采购办公设备、办公用品、奖励慰问物资物品、服务类采购,5000元以下的由分管领导、主要领导审批,5000元以上(含5000元)的经党组会研究批准。2000元以下的零星维修项目由分管领导批准,2000—10000元的维修改造项目由分管领导、主要领导批准,10000元以上(含10000元)的经党组会研究批准。属政府集中采购范围的,经党组会研究批准后上报。

    3.进行评价。列为“蚌采商城”采购的物资,在经采购审批程序后,由承办部室直接网上采购。列为评价采购的物资、维修项目、服务类采购,由承办部室提出采购方案,评价采购小组进行评价,最终确定供应(服务)商。通过综合论证已确定一段时间供应(服务)商的,由承办部室按协议价格进行采购;如价格上涨,由承办部室重新申请评价。

    4.审核确认。对一次采购50000元以上(含50000元)的物资和20000元以上(含20000元)的维修改造项目,评价情况报党组会研究确认;其他的报分管领导确认。对采购超出原批准预算的,应按照本规定的采购程序办理。

    5.采购实施。评价采购项目,由承办部室按审批(确认)意见,签订相关协议或合同,组织实施采购。需政府集中采购的,按照规定程序采购。

    五、相关管理规定

    1.严格申报审批。严禁未按规定程序申报审批擅自采购或实施维修改造。工作急需的物资,逐级经总分管领导和主要领导同意后,在本规定的评价采购的范围内,可先行采购,再按照规定补充相关手续。如遇紧急维修情况,在本规定的评价采购的范围内,可第一时间逐级向分管领导和主要领导汇报,经批准后,及时组织实施,后补办手续,但不得违反国家法律法规和本规定的相关限额规定。

    2.明确财务报销手续。各项物资采购需据实填写“申报表”,评价采购据实填写“流程表”,载明采购报价、评价等情况,申请、参与部室、审批领导均需签字,与采购方案一并作为财务报销必备依据。

    3.坚持物资验收制度。办公用品、办公设备由办公室统一造册登记;慰问品和其他一次性发放物品由使用部室造册登记。

    4.加强物资使用管理。严格按照物资采购申报用途做好发放配备工作。办公用品按实际需要办理手续后领取;办公设备按申报计划办理手续后配发。不得将公物挪为私用和外借使用。工作人员调离,必须办理有关物资移交手续,组织部方可办理调离手续。

    5.规范资产管理。属固定资产范围的一律列入固定资产登记管理。属设备更新的,需交还原废旧设备。需报废的,由财务和资产管理部报党组会研究同意后,按有关规定办理。对上级配备和有关方面支持的办公设备、物资比照执行。

    6.建立公示制度。实行物资采购全过程公开,承办部室对评价采购情况要在总会务公开栏进行公示,接受监督。

    7.如违反本规定进行物资采购的,根据情节严重程度予以处理,造成单位损失的,相关责任人承担全部赔偿责任。

    六、本规定自2020年7月15日起施行。之前发布的《旋乐吧网址机关物资采购及管理规定》(蚌工办字【2015】15号)同时废止。总直属事业单位参照本规定执行。

 

    附件:1. 旋乐吧网址机关物资采购申报表

           2. 旋乐吧网址机关物资采购方案

        3. 旋乐吧网址机关物资评价采购流程表

附件.docx